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2017年9月4日，2017年金磚峰會在福建廈門舉行，印度總理莫迪出席會議。（視覺中國/圖）
（本文首發於2017年9月21日《南方周汽車音響後級末》，原標題為《印度真杯葛中國投資瞭？》）
印度言論景觀恰恰體現其背後高度分化的利益集團，而許多中國人經常將其利益集團的 高論 等同於印度政府的 口風 ，對其背後復雜的利益糾葛視而不見。
2017年9月14日，日本首相安倍晉三到訪莫迪故鄉古吉拉特邦，並出席邦府艾哈邁達巴德至孟買的高速鐵路奠基儀式。安倍表示， 莫迪總理在兩年前下瞭決定，要在印度建立高鐵，於是他便選擇瞭日本的新幹線。
在印尼、泰國等國，中日高鐵之爭日漸白熱化。印日高調秀 恩愛 ，莫迪垂愛日本新幹線。中國網民們非常不爽。
而印度政府最近的一些政策主張，則似乎 坐實 瞭中國網民們的憤慨：印度政府對中國資本 別有用心 。
8月中旬，印度電子信息部向二十多傢智能手機公司發函，要求各公司在8月28日之前提交有關其產品的 安全及保安措施、設計、構架、規范及標準 。受到問詢的公司包括中國手機制造商小米、聯想、OPPO、VIVO、金立等，也包括全球知名品牌蘋果、三星。
幾乎與之同時，印度電子信息部一名高級官員稱，阿裡巴巴旗下中國瀏覽器應用UC正受到印度政府審查，如被查出 竊取 用戶數據問題，UC瀏覽器或在印度被禁用。
相關數據顯示，中國品牌手機已經占據印度市場51%的份額，UC瀏覽器則為印度第二大常用瀏覽器，僅次於谷歌Chrome瀏覽器，在智能手機市場占有48.66%的份額。印度電子信息部的舉措，被不少中國媒體解讀為 以信息安全為名，行貿易保護之實 。
而最驚悚的莫過於，印度於2017年3月修正後頒佈的《敵國財產法》。印度有些專傢在微信上斷言，中國在印度的投資，有可能被印度政府 無情收割 。
2015年5月，印度總理莫迪曾在上海表示，印度積極歡迎中國企業赴印投資， 做好歡迎中國企業的準備 。那麼現在印度政府是否改變瞭對中國投資的態度，從歡迎轉向歧視甚或杯葛？
印度分化的利益集團
首先，印度比中國更需要對方的投資。中印兩國關系最大的變數在於邊境問題，但最近數年，另一沖突也不斷升溫 印度對華巨大的貿易逆差，成為印度政治傢們不可承受之 重 。上一財年，印度對中國的貿易逆差高達510億美元，而其貿易逆差總額為955億美元。莫迪曾直言， 兩國的經貿關系不可持續 。
印度制造業基汽車音響電容推薦礎非常薄弱，通過增加對華出口來降低逆差並不現實，而引入中國資本就成為題中之義。
9月10日，在馬尼拉舉行的東盟經濟部長會議期間，印度商務部長普拉佈與中國商務部長鐘山會談，呼籲更多中國公司對印度進行投資，並 提供包括經濟特區在內的促進性措施 。
報道稱，普拉佈與鐘山同意盡快舉辦一個雙邊的聯合經濟集團會議。普拉佈還透露，雙方部長們已經 同意設立產品/部門具體聯合工作組，以推動出口及雙邊貿易 。
此前，《印度教徒報》曾報道，中國方面同意在12月底之前派出一個由鐘山領導的高級別工作組前往印度首都新德裡，解決對印度的貿易不平衡問題。
此外，在印度經商的中國人經常對當地寬松的言論尺度困惑不解。但是，印度言論景觀則恰恰體現其背後高度分化的利益集團。而許多中國人經常將利益集團的 高論 等同於政府的 口風 ，對其背後復雜的利益糾葛視而不見。
7月15日，在班加羅爾，當地一個極端印度教民族主義政黨就發動瞭一場遊行，其聲討的對象，就包括中國手機品牌。
這讓中國人十分緊張。但其實，參加抗議的印度人隻有四五十人，規模完全不值一提。連當地媒體也沒有興趣報道。筆者事後才瞭解到，這個團體其實之前就曾找中國手機廠商討要過 活動經費 ，遭到拒絕。這次同樣做的是 中印矛盾 生意，企圖給中國企業施壓。
在印度的中國企業，不止一次向筆者透露過，絕大部分針對中國手機品牌的抗議，其實是這些團體在作祟。印度主動式重低音電容媒體幾乎不關註他們，普通人對他們也沒有什麼興趣。每當中印關系出現裂縫，他們就跳出來要錢，脅迫中國企業就范。
一位中國手機品牌的高層管理人員解釋， 怕就怕有人拿這個矛盾來挑事。
過去兩年，中國手機品牌在印度市場上幾乎 碾壓 本地品牌，印度本地競爭對手幾無還手之力。訴諸保護主義政策，成為本地手機商們的遊說策略之一。
2017年4月，印度第二大手機制造商Intex創始人班賽爾對英國《金融時報》表示，印度政府應該對中國手機征收反傾銷稅，就像對待中國鋼材產品那樣。他認為，在印度組裝的中國品牌手機也要征收反傾銷稅。報道還透露，印度手機行業的高管已與政府官員會晤。
不過，印度政府並未采納班賽爾的建議。
不存在的 立法歧視
2017年3月，印度國會修正後頒佈瞭新的《敵國財產法》。這部法律的價值被部分中國網友和幾位新冒出來的印度專傢深入 挖掘 ：印度人對中國在印度的投資虎視眈眈。在他們的文章中，往往宣稱中國在印度的投資處於巨大的風險之中，印度對中國有歧視性待遇，中國投資者應該好好考慮是否投資以及投資的架構等。
而實際上，於1968年生效的《敵國財產法》，是針對 敵國國民 在印度境內的財產權屬這一歷史遺留問題而立的一部法案， 敵國國民 是指戰爭年代從印度離開，遷徙加入 敵國 （主要是指巴基斯坦）國籍的人士。當年印度和巴基斯坦分別建國，雙方爆發過數次領土戰爭，有大量的原印度籍穆斯林遷徙到瞭巴基斯坦，這些人遺留在印度的不動產和其他財產究竟歸誰所有，是印度出臺這部法律的根源。據政府統計，印度共有約1.6萬筆（處）敵國財產。
2017年，《敵國財產法》最終的修正案得以通過，其主要內容是，敵國國民財產權利聲索方，由於年代久遠已無權獲得這些財產。
所以，《敵國財產法》與中國企業今天在印度的投資，沒有任何關聯。 《敵國財產法》是為瞭解決歷史遺留問題，也就是之前尚未解決的財產聲索而立法，怎麼可能會被套在當今的中國投資者頭上？ 印度律師白大山如此解釋。他曾在北京生活求學達六年。
而中國網友擔憂，印度可能會將 敵國財產 定義擴大化，從而適用到中國在印度的投資上。
白大山認為，該法對於適用范圍有非常嚴格的限定，要想進行擴大適用，除非修法或者通過新法。在高成長預期的印度，如果其膽敢對任何外資進行染指，無非是飲鴆止渴，自毀長城。今天印度和中國關系不好，那印度國有化中資在印度財產，那美國也會擔心，未來哪一天印度和美國產生爭端，印度是否會做相同行為？
顯然，中國企業在印度面臨著比其他地區更加復雜的經營環境，印度政府也經常表現出對中國資本和企業的戒備。但是，中國投資的待遇與其他外國資本一樣，並未受到印度政府所謂的 立法歧視 。
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責任編輯:
馮禹丁 助理編輯 溫翠玲
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